Поиск: Где искать:
 
 separator.gif  Справка
 Копировать в Word  Печать
 
 separator.gif  Предыдущие  Вернуться в список  Следующие  separator.gif  На первую страницу
  Текст   Статус   Ссылается на   На него ссылаются   Тематики  


Проект № 371

Внесен губернатором
Еврейской автономной области

ЗАКОН
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

О ПОРЯДКЕ ПРИСВОЕНИЯ И СОХРАНЕНИЯ
КЛАССНЫХ ЧИНОВ МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ



     Статья 1. Общие положения
     
     1. Настоящий закон в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», законом Еврейской автономной области от 25.04.2007 № 127-ОЗ «О некоторых вопросах муниципальной службы в Еврейской автономной области»  определяет порядок присвоения классных чинов муниципальным служащим органов местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области (далее - классный чин), а также порядок их сохранения при переводе муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области (далее - муниципальные служащие) на иные должности муниципальной службы и при увольнении с муниципальной службы.
     2. Классные чины присваиваются муниципальным служащим в соответствии с замещаемыми должностями муниципальной службы в пределах групп должностей муниципальной службы.
     3. Муниципальным служащим устанавливаются следующие классные чины, соответствующие группам должностей муниципальной службы:
     - младшая группа должностей муниципальной службы - секретарь муниципальной службы 1, 2, 3 класса;
     - старшая группа должностей муниципальной службы - референт муниципальной службы 1, 2, 3 класса;
     - ведущая группа должностей муниципальной службы - советник 1, 2, 3 класса;
     - главная группа должностей муниципальной службы - муниципальный советник 1, 2, 3 класса;
     - высшая группа должностей муниципальной службы - действительный муниципальный советник 1, 2, 3 класса.
     4. Высшим классом в соответствующей группе должностей муниципальной службы является первый класс.


     Статья 2. Порядок присвоения классных чинов

     
     1. Присвоение классных чинов муниципальным служащим производится персонально в последовательном порядке в соответствии с замещаемой должностью в пределах группы должностей муниципальной службы с учетом уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы.
     Классный чин может быть первым или очередным.
     Первый классный чин присваивается муниципальному служащему, не имеющему классного чина.
     При поступлении на муниципальную службу гражданина, имеющего классный чин, дипломатический ранг, воинское или специальное звание одного из видов федеральной государственной службы, чин государственной гражданской службы Еврейской автономной области, первый классный чин муниципальному служащему присваивается в соответствии с замещаемой должностью в пределах группы должностей муниципальной службы.
     Если указанный классный чин ниже имеющегося у муниципального служащего классного чина иной службы, дипломатического ранга, воинского или специального звания, муниципальному служащему может быть присвоен классный чин выше классного чина, соответствующего замещаемой должности, но не выше высшего классного чина, присваиваемого по группе должностей муниципальной службы, к которой относится замещаемая им должность.
     При присвоении классного чина учитывается срок пребывания в соответствующем классном чине иной службы, дипломатическом ранге, воинском и специальном звании.
     2. Первыми классными чинами (в зависимости от группы, к которой относится должность муниципальной службы, на которую назначен муниципальный служащий) считаются классные чины по соответствующей группе должностей 3 класса.
     3. Первый классный чин муниципальному служащему присваивается после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения муниципального служащего на должность муниципальной службы.
     При этом муниципальному служащему, замещающему должность муниципальной службы без ограничения срока полномочий, первый классный чин присваивается после успешной сдачи квалификационного экзамена.
     Порядок проведения квалификационного экзамена, образования и организации работы квалификационных комиссий определяются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления  муниципальных образований.
     Обязанности квалификационной комиссии могут быть возложены на аттестационную комиссию.
     4. Очередной классный чин присваивается муниципальному служащему по истечении срока его муниципальной службы в предыдущем классном чине муниципальной службы и при условии, что он замещает должность муниципальной службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый муниципальному служащему.
     При этом муниципальному служащему, замещающему должность муниципальной службы без ограничения срока полномочий, очередной классный чин присваивается после успешной сдачи квалификационного экзамена.
     5. Для прохождения муниципальной службы в следующих классных чинах устанавливаются сроки:
     - секретарь муниципальной службы 3, 2, 1 класса, референт муниципальной службы 3, 2, 1 класса - не менее одного года;
     - советник 3, 2, 1 класса, муниципальный советник 3, 2, 1 класса - не менее двух лет.
     Для прохождения муниципальной службы в классных чинах - действительный муниципальный советник 2, 3 класса устанавливается срок не менее одного года.
     Для прохождения муниципальной службы в классном чине - действительный муниципальный советник 1 класса срок не устанавливается.
     Срок муниципальной службы в присвоенном классном чине исчисляется со дня присвоения классного чина.
     6. При назначении муниципального служащего на более высокую должность муниципальной службы ему может быть присвоен очередной классный чин, если истек срок его службы в предыдущем классном чине, и при условии, что для этой должности муниципальной службы предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый муниципальному служащему.
     Если должность муниципальной службы, на которую назначен муниципальный служащий, относится к более высокой группе должностей, чем занимаемая им ранее, то муниципальному служащему, независимо от истечения срока его службы в предыдущем классном чине, присваивается классный чин, считающийся в соответствии с пунктом 3 статьи 1 настоящего закона первым для этой группы должностей.
     Муниципальному служащему, замещающему должность муниципальной службы без ограничения срока полномочий, классный чин присваивается в соответствии с настоящей статьей после успешной сдачи квалификационного экзамена.
     7. В качестве меры поощрения муниципальному служащему очередной классный чин может присваиваться досрочно либо присваиваться на один класс выше в пределах группы должностей.
     Присвоение очередного классного чина досрочно либо присвоение классного чина на один класс выше в пределах группы должностей допускается по истечении не менее половины установленного срока пребывания в определенном классном чине.
     8. Классные чины - секретарь муниципальной службы 1, 2, 3 класса, референт муниципальной службы 1, 2, 3 класса, советник 1, 2, 3 класса; муниципальный советник 1, 2, 3 класса, действительный муниципальный советник 1, 2, 3 класса в администрациях муниципальных образований области присваиваются главой администрации муниципального образования.
     Классные чины - секретарь муниципальной службы 1, 2, 3 класса, референт муниципальной службы 1, 2, 3 класса, советник 1, 2, 3 класса; муниципальный советник 1, 2, 3 класса, действительный муниципальный советник 1, 2, 3 класса в представительных органах муниципальных образований области присваиваются председателем представительного органа муниципального образования области, в контрольных органах муниципальных образований области - председателем контрольного органа муниципальных образований области.
     Присвоение классного чина муниципальному служащему производится соответственно муниципальным правовым актом администрации муниципального образования, председателя представительного органа муниципальных образований области, председателя контрольного органа муниципальных образований области.
     9. Очередной классный чин не присваивается муниципальным служащим, имеющим дисциплинарные взыскания, а также муниципальным служащим, в отношении которых проводится служебная проверка или возбуждено уголовное дело.
     10. Лицам, временно принятым на должность муниципальной службы на период отсутствия работника, в течение которого за ним сохраняется должность муниципальной службы, классный чин присваивается не ранее чем через три месяца после приема на работу.
     
     Статья 3. Порядок сохранения классных чинов
     

     1. Присвоенный классный чин сохраняется за муниципальным служащим при освобождении от замещаемой должности муниципальной службы и увольнении с муниципальной службы, а также при поступлении на муниципальную службу вновь. При увольнении с муниципальной службы выплата месячного оклада за классный чин не производится.
     2. Ранее установленная муниципальным служащим ежемесячная доплата к должностному окладу за уровень квалификации муниципального служащего соответствует следующим классным чинам:
     

Высшие должности муниципальной службы:
- при наличии высшего профессионального образования, профессиональной переподготовки по направлению деятельности, а также повышения квалификации не реже одного раза в три года;
- при наличии высшего профессионального образования, повышения квалификации не реже одного раза в три года;
- при наличии высшего профессионального образования.


Действительный муниципальный советник 1класса.



Действительный муниципальный советник  2 класса.


Действительный муниципальный советник 3 класса.

Главные должности муниципальной службы:
- при наличии высшего профессионального образования, профессиональной переподготовки по направлению деятельности, а также повышения квалификации не реже одного раза в три года;
- при наличии высшего профессионального образования, повышения квалификации не реже одного раза в три года;
- при наличии высшего профессионального образования.


Муниципальный советник 1 класса.



Муниципальный советник 2 класса.


Муниципальный советник 3 класса.

Ведущие должности муниципальной службы:
- при наличии высшего профессионального образования, профессиональной переподготовки по направлению деятельности, а также повышения квалификации не реже одного раза в три года;
- при наличии высшего профессионального образования, повышения квалификации не реже одного раза в три года;
- при наличии высшего профессионального образования.           


Советник 1 класса.



Советник 2 класса.


Советник  3 класса.

Старшие должности муниципальной службы:
- при наличии высшего профессионального образования, повышения квалификации не реже одного раза в три года;                                
     - при наличии высшего профессионального образования либо среднего профессионального образования и повышения квалификации не реже одного раза в три года;
- при наличии среднего профессионального  образования.  


Референт муниципальной службы 1 класса.


Референт муниципальной службы 2 класса.



Референт муниципальной службы 3 класса.

Младшие должности муниципальной службы:
- при наличии высшего профессионального образования и повышении квалификации не реже одного раза в три года;                                          
 - при наличии высшего профессионального образования либо среднего профессионального образования и повышения квалификации не реже одного раза в три года;
 - при наличии среднего образования.                                        


Секретарь муниципальной службы 1 класса.


Секретарь муниципальной службы 2 класса.



Секретарь муниципальной службы 3 класса.

     
     3. Со дня присвоения муниципальному служащему классного чина ему устанавливается месячный оклад за классный чин в соответствии с присвоенным классным чином в размерах, устанавливаемых правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
     4. Запись о присвоении классного чина вносится в личное дело и трудовую книжку муниципального служащего.
     
     Статья 4
     
     1. Настоящий закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
     2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области в течение двух месяцев со дня вступления настоящего закона в силу внести изменения в муниципальные правовые акты, обеспечить внесение изменений в личные дела и трудовые книжки муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в этих органах.


Губернатор области
А.А. ВИННИКОВ






ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

К ПРОЕКТУ ЗАКОНА ЕАО «О ПОРЯДКЕ ПРИСВОЕНИЯ И СОХРАНЕНИЯ КЛАССНЫХ ЧИНОВ МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ»



     Согласно пункту 5 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» взаимосвязь гражданской службы и муниципальной службы обеспечивается посредством соотносительности основных условий оплаты труда и социальных гарантий гражданских служащих и муниципальных служащих.
     В  соответствии  со  статьей 9.1  Федерального  закона от  02.03.2007  № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» законом субъекта Российской Федерации могут быть предусмотрены классные чины муниципальных служащих и установлен порядок их присвоения, а также порядок их сохранения при переводе муниципальных служащих на иные должности муниципальной службы и при увольнении с муниципальной службы. Классные чины указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы.
     Законопроектом предусмотрены классные чины, соответствующие группам должностей муниципальной службы, порядок их присвоения и сохранения. Также определено соотношение ранее установленных ежемесячных доплат к должностному окладу за уровень квалификации муниципального служащего вновь установленным классным чинам.
     Также законопроектом определен двухмесячный срок для внесения органами местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области соответствующих  изменений в муниципальные правовые акты, в личные дела и трудовые книжки муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в этих органах.
     Принятие данного законопроекта не повлечет дополнительных финансовых затрат из областного бюджета.

     

Начальник управления по вопросам
местного самоуправления аппарата
губернатора и правительства области
М.А. АВДЕЕВА