Поиск: Где искать:
 
 separator.gif  Справка
 Копировать в Word  Печать
 
 separator.gif  Предыдущие  Вернуться в список  Следующие  separator.gif  На первую страницу
  Текст   Статус   Ссылается на   Тематики  


Проект № 103-5

Вносится Собранием депутатов
муниципального образования
«Биробиджанский муниципальный район»


ЗАКОН
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ «О БЕСПЛАТНОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ, В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ»


     Статья 1
     
     Внести в закон Еврейской автономной области от 15.07.2011 № 975-ОЗ  «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Еврейской автономной области» следующие изменения:
     1. Пункт  3 ст. 3 изложить в следующей редакции:
     «3. Земельный участок оформляется в собственность родителей, или одного родителя, совместно проживающих с детьми».
     2. Абзац 2 пункта 6 статьи 3 изложить в следующей редакции:
     «В случае если земельный участок предоставлен гражданам на праве аренды для индивидуального жилищного строительства, то он по их заявлению передается бесплатно в собственность в существующих размерах, при этом не требуется принятия решения о постановке граждан на учёт.»
     3. В абзаце два пункта 4 статьи 4 слова «регистрации заявления» заменить словами «принятия решения о постановке граждан на учёт».
     
     Статья 2
     
     Правительству Еврейской автономной области в месячный срок со дня вступления в силу настоящего закона внести соответствующие изменения в Положение о порядке ведения учета граждан в целях предоставления им земельных участков бесплатно в собственность.
     
     Статья 3
     
     Настоящий закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.


Губернатор области
А.А.ВИННИКОВ







ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

К ПРОЕКТУ ЗАКОНА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ «О БЕСПЛАТНОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ  ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ, В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ»


            Предлагаемый законопроект разработан в целях улучшения положения граждан имеющих трёх и более детей и сокращения бюрократических процедур при оформлении земельного участка.
            Пункт 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ и иное федеральное законодательство не предусматривают в обязательном порядке оформления права собственности на землю на детей граждан имеющих трёх и более детей. Действующая же редакция закона ЕАО от 15.07.2011 № 975-ОЗ предусматривает, что земельный участок будет предоставлен в собственность, как родителей, так и детей, тем самым лишая детей многодетных граждан в будущем, в случае если они так же как и их родители будут иметь трёх или более детей, получить другой земельный участок, именно тот который они хотят, а не тот, который за них выбрали их родители сейчас, когда они (дети) не могут принять самостоятельного решения. Невозможность оформления на детей участка в будущем  предусмотрена п. 5 ст. 3 закона ЕАО № 975-ОЗ, согласно которого земельные участки предоставляются гражданам бесплатно однократно.
            На территории Биробиджанского муниципального района есть многодетные семьи арендующие земельные участки для ИЖС площадью более 0,2 га т.е. площадь их земель больше площади которую можно получить в собственность бесплатно. Согласно ныне действующей редакции закона ЕАО № 975-ОЗ, а так же Земельного кодекса РФ, такие граждане не смогут приобрести бесплатно в собственность остальную часть используемого ими земельного участка. Эту часть придётся брать в аренду и для получения её в собственность строить на ней какой либо объект недвижимого имущества (что не всегда возможно) или участвовать в аукционе по её покупке.
            Предлагаемая редакция позволит гражданам получить весь арендуемый участок в собственность бесплатно за один раз. Кроме того, в отношении такого земельного участка не потребуется проводить процедур по его разделу, государственном кадастровому учёту, что в свою очередь  значительно сократит время с подачи заявления о предоставлении земельного участка в собственность до принятия соответствующего решения (с четырёх до одного месяца).
            При принятии предлагаемого законопроекта как таковой не будет необходимости принимать отдельный акт о постановке заявителя на учёт, с последующим отправлением ему данного решения заказным письмом, т.к. участок сформирован, заявитель сам его арендует и ни кто кроме заявителя не сможет получить данный участок. Соответствующий акт является излишним документом усложняющим и удлиняющим бюрократическую процедуру оформления земельного участка т.к. сначала необходимо будет подготовить решение о постановке на учёт и только после этого готовить документы о выделении участка.
            Так как отдельное решение о постановке на учёт в данном конкретном случае является излишним документом, то соответственно потребуется внести изменения в постановление правительства ЕАО от 16.12.2011 № 638-пп.
           По действующей редакции закона после регистрации заявления, в случае если земельный участок не сформирован, орган местного самоуправления в течении 10 рабочих дней принимает решение о проведении работ по формированию земельного участка. При этом, согласно постановлению правительства ЕАО от 16.12.2011 № 638-пп, изданному в соответствии с п. 2 ст. 4 вышеуказанного закона, проверка поступившего заявления проводится в течении 14 рабочих дней. По результатам проверки заявления может быть принято решение о постановке на учет или решение об отказе в постановке на учёт. В итоге получается, что до того как будет известно поставят граждан на учёт или нет органу местного самоуправления необходимо начать работы по формированию участка, которые в итоге могут оказаться напрасными (если гражданину откажут в постановке на учёт), а значит и работа администрации в отношении земельного участка бессмысленна, нецелесообразна и не эффективна (работа ради работы).

Начальник отдела земельных отношений
А.А.ЕГОРОВ